4月27日，中(zhōng)國(guó)社會科(kē)學(xué)院拉丁美洲研究所與社會科(kē)學(xué)文(wén)獻出版社聯合發布《拉美黃皮書：拉丁美洲和加勒比發展報告（2022—2023）》（以下簡稱《黃皮書》）。《黃皮書》認為(wèi)，中(zhōng)國(guó)和拉美國(guó)家同屬發展中(zhōng)國(guó)家，在應對氣候變化和綠色發展領域有(yǒu)相近的立場和廣泛的共同利益。在全球發展倡議的引領下，中(zhōng)拉在持續推進綠色轉型合作(zuò)方面前景廣闊。

雄厚的資金保障是中(zhōng)拉綠色合作(zuò)的前提條件。資金缺乏是拉美國(guó)家綠色轉型進程中(zhōng)面臨的主要問題。中(zhōng)國(guó)有(yǒu)雄厚的資本實力，中(zhōng)國(guó)對拉美和加勒比地區(qū)的投資與貸款在一定程度上幫助其填補了世界銀行和其他(tā)國(guó)際融資機構在該地區(qū)的融資缺口。中(zhōng)國(guó)還設立了多(duō)支區(qū)域性基金，如中(zhōng)拉産(chǎn)能(néng)合作(zuò)投資基金、中(zhōng)拉合作(zuò)基金和中(zhōng)拉基礎設施專項貸款，為(wèi)中(zhōng)拉合作(zuò)持續推進提供了資金保障。

中(zhōng)拉科(kē)技(jì )合作(zuò)是深化中(zhōng)拉綠色合作(zuò)的關鍵。科(kē)技(jì )綠色化為(wèi)發展綠色化提供了技(jì )術支撐，隻有(yǒu)加強關鍵技(jì )術的綠色創新(xīn)，才能(néng)推動拉美地區(qū)綠色轉型發展。拉美地區(qū)的綠色技(jì )術水平低下且科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力不足。近年來，中(zhōng)國(guó)綠色低碳技(jì )術快速發展，關鍵清潔技(jì )術展現出巨大的優勢。在中(zhōng)拉綠色合作(zuò)持續深化的背景下，雙邊科(kē)技(jì )互動更加頻繁，拉美國(guó)家可(kě)以借助中(zhōng)國(guó)的技(jì )術、經驗補齊短闆，加快推進綠色轉型。拉美可(kě)以利用(yòng)“中(zhōng)拉青年科(kē)學(xué)家交流計劃”項目、中(zhōng)國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)論壇等現有(yǒu)的多(duō)邊與雙邊合作(zuò)平台，或者搭建新(xīn)的合作(zuò)平台，深化中(zhōng)拉科(kē)技(jì )交流和務(wù)實合作(zuò)，實現技(jì )術轉移，促進拉美國(guó)家的技(jì )術創新(xīn)。

中(zhōng)拉在可(kě)再生能(néng)源領域的合作(zuò)為(wèi)中(zhōng)拉綠色合作(zuò)提供了示範。拉美地區(qū)擁有(yǒu)得天獨厚的可(kě)再生能(néng)源資源禀賦優勢，但受資金不足、技(jì )術創新(xīn)能(néng)力低下的限制，該地區(qū)的可(kě)再生能(néng)源潛力遠(yuǎn)沒有(yǒu)得到開發。而中(zhōng)國(guó)在水電(diàn)、風電(diàn)、太陽能(néng)等可(kě)再生能(néng)源領域的投資總量、裝(zhuāng)機容量、布局與技(jì )術研發等處于世界領先地位。中(zhōng)拉在可(kě)再生能(néng)源領域的合作(zuò)優勢互補，為(wèi)拓展中(zhōng)拉多(duō)領域綠色合作(zuò)起到示範作(zuò)用(yòng)，這主要體(tǐ)現為(wèi)中(zhōng)企加大了對拉美地區(qū)電(diàn)力市場的投資，廣泛參與該地區(qū)可(kě)再生能(néng)源發電(diàn)項目建設運營。國(guó)家電(diàn)網有(yǒu)限公(gōng)司投資建設運營的巴西美麗山(shān)特高壓直流輸電(diàn)項目是巴西規模最大的輸電(diàn)工(gōng)程，滿足了聖保羅和裏約熱内盧等核心城市超過2200萬人的用(yòng)電(diàn)需求。三峽集團在哥(gē)倫比亞投資落地的首個光伏項目巴拉諾瓦Ⅰ主體(tǐ)工(gōng)程于2023年5月啓動，投産(chǎn)後可(kě)滿足當地每年約2.5萬戶家庭的用(yòng)電(diàn)需求。

合作(zuò)機制化建設為(wèi)中(zhōng)拉綠色合作(zuò)奠定了制度基礎。進入21世紀以來，中(zhōng)拉一直積極推進雙邊和多(duō)邊機制化互動。從雙邊看，2023年4月，在巴西總統盧拉訪華期間，中(zhōng)巴共同簽署了《中(zhōng)國(guó)—巴西應對氣候變化聯合聲明》，雙方決定在原有(yǒu)的中(zhōng)國(guó)—巴西高層協調與合作(zuò)委員會框架下設立環境和氣候變化分(fēn)委會，将中(zhōng)巴氣候合作(zuò)提升到雙邊合作(zuò)的優先地位；中(zhōng)國(guó)和阿根廷政府間常設委員會、經濟合作(zuò)與協調戰略對話、經貿混委會等機制運行順暢，為(wèi)兩國(guó)關系不斷取得新(xīn)進展注入了強勁動力。中(zhōng)國(guó)同墨西哥(gē)成立了政府間兩國(guó)常設委員會，建立了外長(cháng)級全面戰略對話和副外長(cháng)級戰略對話機制。從多(duō)邊看，由中(zhōng)國(guó)和拉共體(tǐ)成員國(guó)外交部牽頭的政府間合作(zuò)平台中(zhōng)國(guó)—拉共體(tǐ)論壇，已經成為(wèi)中(zhōng)拉開展整體(tǐ)合作(zuò)的常态化機制；以中(zhōng)拉共建“一帶一路”為(wèi)契機，拉美地區(qū)建成了一批關乎民(mín)生福祉的低碳基礎設施，為(wèi)中(zhōng)國(guó)在拉美地區(qū)赢得了好口碑、好名(míng)聲。共建“一帶一路”為(wèi)中(zhōng)拉綠色轉型發展奠定了合作(zuò)基礎。