塞爾維亞是中(zhōng)國(guó)共建“一帶一路”的重要合作(zuò)夥伴,也是西巴爾幹乃至中(zhōng)東歐地區(qū)推進互聯互通合作(zuò)的核心樞紐國(guó)家。10年來,共建“一帶一路”倡議同塞方再工(gōng)業化和“塞爾維亞2025願景”國(guó)家戰略對接持續深化,中(zhōng)塞經貿合作(zuò)在高質(zhì)量共建“一帶一路”框架下取得豐碩成果,推動塞爾維亞成為(wèi)中(zhōng)東歐共建“一帶一路”的典範和标杆。
基礎設施建設不斷完善。兩國(guó)基建合作(zuò)作(zuò)為(wèi)經貿合作(zuò)中(zhōng)的重頭戲,務(wù)實合作(zuò)成果堪稱典範,創造了數個“第一”:貝爾格萊德(dé)澤蒙—博爾察跨多(duō)瑙河大橋成為(wèi)中(zhōng)國(guó)企業在歐洲建設的第一座橋梁;塞爾維亞E763高速是中(zhōng)國(guó)企業在歐洲建設的第一條高速公(gōng)路;2023年,塞爾維亞向中(zhōng)國(guó)采購(gòu)了5列高速動車(chē)組,并将在建成的匈塞鐵路上運行,這是歐洲國(guó)家首次采購(gòu)中(zhōng)國(guó)生産(chǎn)的高速列車(chē)。
貿易規模不斷擴大。中(zhōng)國(guó)已經連續多(duō)年成為(wèi)塞爾維亞最大進口國(guó)、第二大貿易夥伴。中(zhōng)塞雙邊貿易額10年來增長(cháng)8倍,2023年達43.5億美元。塞爾維亞緊緊抓住中(zhōng)國(guó)超大市場開放的機遇,連續6屆參與進博會。過去10年,塞爾維亞對中(zhōng)國(guó)的出口增長(cháng)了185倍,葡萄酒、果汁、奶酪、麥片、蜂蜜、果醬、肉類、黑松露等優勢産(chǎn)品對華出口有(yǒu)力帶動了塞爾維亞農業人口的就業和收入。
産(chǎn)能(néng)合作(zuò)不斷深入。2022年,中(zhōng)國(guó)成為(wèi)塞爾維亞最大直接投資來源國(guó),兩國(guó)産(chǎn)能(néng)合作(zuò)不斷深入。2016年,中(zhōng)國(guó)河鋼集團收購(gòu)了斯梅戴雷沃鋼廠,成立河鋼集團塞爾維亞鋼鐵公(gōng)司。在不到半年時間内,虧損長(cháng)達7年的斯梅戴雷沃鋼廠扭虧為(wèi)盈,并連續4年成為(wèi)塞爾維亞最大出口企業,不僅讓5000名(míng)當地員工(gōng)保住了飯碗,更帶動小(xiǎo)城10萬多(duō)人口中(zhōng)近五分(fēn)之一的就業,書寫了“一座廠帶活一座城”和“中(zhōng)塞一家親”的佳話。塞爾維亞紫金礦業公(gōng)司、河鋼塞爾維亞鋼鐵公(gōng)司、塞爾維亞紫金銅業公(gōng)司3家中(zhōng)資企業成為(wèi)塞爾維亞前三大出口企業。與中(zhōng)國(guó)的合作(zuò)助力塞爾維亞經濟高速發展,根據國(guó)際貨币基金組織(IMF)的最新(xīn)預測,在2023年增長(cháng)2.5%後,2024年塞爾維亞經濟将增長(cháng)3.5%,2025年将增長(cháng)4.5%。
中(zhōng)塞共建“一帶一路”走過10年的光輝曆程,如今又(yòu)一次站在了新(xīn)起點上。新(xīn)的10年,中(zhōng)塞共建“一帶一路”将在更高水平、更大範圍推動經貿合作(zuò)高質(zhì)量發展。
一是持續優化中(zhōng)塞貿易結構。以2023年10月17日簽訂的中(zhōng)塞自貿協定為(wèi)契機,發揮好其作(zuò)為(wèi)中(zhōng)國(guó)與中(zhōng)東歐國(guó)家簽署的第一個自貿協定的優勢,将兩國(guó)經貿合作(zuò)推上新(xīn)台階,為(wèi)全球自由貿易注入更大動力;進一步擴大同塞爾維亞的貿易規模,優化貿易結構,通過進博會、絲路電(diàn)商(shāng)等渠道進一步擴大塞爾維亞優質(zhì)商(shāng)品進口,使貿易結構更為(wèi)平衡健康;抓住塞方在制造業、建築工(gōng)程、信息通信等領域作(zuò)出較高水平開放承諾的機遇,推動中(zhōng)國(guó)企業更好開拓塞爾維亞市場乃至中(zhōng)東歐和歐洲市場。
二是持續擴大綠色經濟領域合作(zuò)。“塞爾維亞2025願景”将實現綠色循環經濟設定為(wèi)重要目标。中(zhōng)國(guó)在綠色經濟方面有(yǒu)産(chǎn)業、技(jì )術優勢。要充分(fēn)發揮“綠色絲綢之路”的帶動作(zuò)用(yòng),加大新(xīn)基建投資比重,助力塞爾維亞綠色轉型發展;以2027年塞爾維亞舉辦(bàn)世博會為(wèi)契機,加快中(zhōng)塞綠色場館建設的合作(zuò);加快中(zhōng)企承建的匈塞鐵路等交通基礎設施和環保設施建設,提升當地交通效率,降低碳排放,推動可(kě)持續經濟發展;将光伏、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)等領域合作(zuò)打造成中(zhōng)塞經貿合作(zuò)的新(xīn)增長(cháng)點。
三是持續推動數字經濟合作(zuò)。塞爾維亞政府将數字經濟、人工(gōng)智能(néng)産(chǎn)業和創新(xīn)産(chǎn)業作(zuò)為(wèi)重要目标,大力促進經濟數字化轉型,積極參與發起了《“一帶一路”數字經濟國(guó)際合作(zuò)倡議》。未來要通過“數字絲綢之路”建設,将中(zhōng)國(guó)先進的數字技(jì )術與塞爾維亞的數字轉型需求相對接,進一步加大互聯網教育、大數據、物(wù)聯網、雲計算和人工(gōng)智能(néng)平台開發合作(zuò);大力培育數字經濟産(chǎn)業基礎,加快建設貝爾格萊德(dé)的中(zhōng)國(guó)工(gōng)業園區(qū),向高科(kē)技(jì )企業傾斜,吸引中(zhōng)國(guó)高新(xīn)技(jì )術、數字經濟、人工(gōng)智能(néng)産(chǎn)業和創新(xīn)發展産(chǎn)業企業進駐,培養當地科(kē)技(jì )人才;進一步完善塞爾維亞數字經濟基礎設施建設,培育“絲路電(diàn)商(shāng)”新(xīn)業态、新(xīn)動能(néng)。
(作(zuò)者系北京師範大學(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員)