從匈塞鐵路到希臘比雷埃夫斯港,再到衆多(duō)中(zhōng)國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)企業積極尋找在歐洲投産(chǎn)的機會,中(zhōng)國(guó)企業赴歐投資興業的熱潮不斷。但與此同時,有(yǒu)些歐洲國(guó)家出台保護主義政策,外資審查制度趨嚴,對中(zhōng)企進一步開拓歐洲市場帶來挑戰。在4月28日的中(zhōng)國(guó)貿促會例行新(xīn)聞發布會上,中(zhōng)國(guó)貿促會發布了《歐盟營商(shāng)環境報告2023/2024》(以下簡稱報告)。該報告目的是反映在歐中(zhōng)國(guó)企業呼聲,推動歐盟改善營商(shāng)環境。這是中(zhōng)國(guó)貿促會研究院連續第六年編撰發布歐盟營商(shāng)環境系列報告。
報告顯示,過去一年,中(zhōng)歐雙邊經貿合作(zuò)呈現鞏固發展的良好勢頭。一是中(zhōng)歐雙邊經貿合作(zuò)展現強大韌性,中(zhōng)國(guó)仍為(wèi)歐盟第二大貿易夥伴、第一大進口來源地、第三大出口市場;歐盟是中(zhōng)國(guó)第二大貿易夥伴、第二大進口來源地和第二大出口市場。二是中(zhōng)歐經貿合作(zuò)領域不斷拓寬,中(zhōng)歐雙方在宏觀經濟政策協調、産(chǎn)業鏈供應鏈合作(zuò)、改善營商(shāng)環境、世貿組織改革、金融業雙向開放和監管合作(zuò)等方面達成了一系列成果和共識,52.38%的受訪企業表示會保持或擴大對歐投資。
報告顯示,2023年歐盟營商(shāng)環境的改善程度較為(wèi)有(yǒu)限。32.84%的受訪企業認為(wèi)歐盟營商(shāng)環境出現惡化,該比例較上年度減少0.2個百分(fēn)點。這主要表現為(wèi):歐盟貿易保護主義進一步擡頭,與部分(fēn)成員國(guó)一道炒作(zuò)“去風險”概念,制定保護主義政策工(gōng)具(jù)箱,提高外資企業在歐投資、并購(gòu)和參與公(gōng)共采購(gòu)難度,發起缺乏充足證據的反補貼調查,幹擾企業的産(chǎn)業鏈供應鏈合作(zuò),導緻在歐企業正常生産(chǎn)經營活動受限。
“特别是4月23日,歐盟委員會突襲在歐中(zhōng)資企業辦(bàn)公(gōng)場所,以所謂企業接受外國(guó)補貼為(wèi)名(míng)進行檢查。歐盟委員會這種未作(zuò)事先通知、未作(zuò)立案通告,就直接突襲企業正常辦(bàn)公(gōng)場所的不正當行為(wèi),凸顯了歐盟營商(shāng)環境的進一步惡化。中(zhōng)國(guó)貿促會将積極發揮代言工(gōng)商(shāng)、服務(wù)企業作(zuò)用(yòng),對此事件保持密切關注,采取必要措施,堅決維護中(zhōng)國(guó)企業正當權益。”中(zhōng)國(guó)貿促會新(xīn)聞發言人趙萍表示,中(zhōng)國(guó)貿促會呼籲歐方盡快回到反對貿易保護主義、倡導公(gōng)平競争的軌道上來,通過不斷優化營商(shāng)環境,促進中(zhōng)歐經貿關系持續穩定向好發展。
與此同時,受訪企業呼籲歐盟繼續改善和優化營商(shāng)環境,主要提出五個方面建議。一是為(wèi)外資企業赴歐發展提供公(gōng)平、透明的營商(shāng)環境,重視外資企業對歐盟經濟發展的積極作(zuò)用(yòng)。二是停止在“去風險”框架下推動各類歧視性政策,盡力消除前期有(yǒu)關措施帶來的負面影響。三是保持投資市場開放,制定合理(lǐ)的外資審查清單,減少外資準入限制。四是勿濫用(yòng)貿易救濟措施,鼓勵以電(diàn)動汽車(chē)為(wèi)代表的新(xīn)能(néng)源行業深化合作(zuò),為(wèi)中(zhōng)歐正常貿易往來和綠色可(kě)持續發展創造良好環境。五是提升綜合服務(wù)水平,有(yǒu)力保障在歐中(zhōng)國(guó)企業利益,提升政府服務(wù)意識,提高辦(bàn)事效率,降低辦(bàn)事成本。
“正如習近平主席近期會見荷蘭首相呂特、德(dé)國(guó)總理(lǐ)朔爾茨時所指出的那樣,‘脫鈎斷鏈’沒有(yǒu)出路,開放合作(zuò)是唯一選擇。”趙萍表示,中(zhōng)歐雙方應堅持通過對話磋商(shāng)解決彼此關切,深化互利合作(zuò),推動中(zhōng)歐關系穩定健康發展。下一步,中(zhōng)國(guó)貿促會将秉持開放合作(zuò)理(lǐ)念,組織更多(duō)中(zhōng)歐經貿交流活動,推動中(zhōng)歐企業務(wù)實合作(zuò)更上一層樓,同時也将密切關注歐方改善營商(shāng)環境相關舉措,堅定維護中(zhōng)國(guó)企業合法權益。