北京國(guó)際商(shāng)會 Beijing Chamber of International Commerce

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中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)出口貨物(wù)原産(chǎn)地證書簽證管理(lǐ)辦(bàn)法

來源:海關總署 海關總署令第270号

更新(xīn):2024年7月30日

署令〔2024〕270号
(2024年7月30日海關總署令第270号公(gōng)布 自2024年9月1日起實施)

第一章 總則

第一條 為(wèi)了規範中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)出口貨物(wù)原産(chǎn)地證書(以下簡稱原産(chǎn)地證書)簽證管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出口商(shāng)品檢驗法》及其實施條例、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出口貨物(wù)原産(chǎn)地條例》等有(yǒu)關法律、行政法規的規定,制定本辦(bàn)法。

第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于非優惠原産(chǎn)地證書、普惠制原産(chǎn)地證書、區(qū)域性優惠原産(chǎn)地證書的簽證管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第三條 海關總署負責全國(guó)原産(chǎn)地證書簽證管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

海關和中(zhōng)國(guó)貿促會及其地方貿促機構(以下統稱簽證機構)負責原産(chǎn)地證書簽證工(gōng)作(zuò)。

第二章 原産(chǎn)地證書的申請、審核和簽發

第四條 出口貨物(wù)發貨人、生産(chǎn)商(shāng)可(kě)以自行或者委托代理(lǐ)人向簽證機構申請原産(chǎn)地證書。

出口貨物(wù)發貨人、生産(chǎn)商(shāng)委托代理(lǐ)人申請的,應當向簽證機構提交授權委托書。

第五條 申請原産(chǎn)地證書的出口貨物(wù)發貨人或者其代理(lǐ)人、生産(chǎn)商(shāng)或者其代理(lǐ)人(以下統稱申請人)應當按照規定如實填報原地證書申請信息,提交出口貨物(wù)商(shāng)業發票等證明貨物(wù)原産(chǎn)資格、原産(chǎn)國(guó)(地區(qū))的材料。

申請人首次申請原産(chǎn)地證書時,還應當提供企業統一社會信用(yòng)代碼、英文(wén)名(míng)稱等基本信息。上述信息發生變化時,申請人應當及時更新(xīn)。

申請人對申請信息和材料的真實性、準确性、完整性和規範性承擔相應的法律責任。

第六條 申請人應當在出口貨物(wù)裝(zhuāng)運前或者裝(zhuāng)運時向簽證機構申請原産(chǎn)地證書。

根據生産(chǎn)商(shāng)申請,其住所地簽證機構可(kě)以預先核實出口貨物(wù)的原産(chǎn)地情況。

第七條 簽證機構收到原産(chǎn)地證書申請後,應當于2個工(gōng)作(zuò)日内完成審核,并根據下列情況分(fēn)别作(zuò)出處理(lǐ):

(一)申請信息和材料不符合規定的,應當一次性告知申請人需要補正的全部内容;

(二)申請信息和材料符合規定且出口貨物(wù)符合相應原産(chǎn)地規則的,予以簽發原産(chǎn)地證書;

(三)出口貨物(wù)不符合相關原産(chǎn)地規則的,不予簽發原産(chǎn)地證書,并向申請人說明理(lǐ)由。

第八條 簽證機構可(kě)以使用(yòng)電(diàn)子簽名(míng)和電(diàn)子印章簽發原産(chǎn)地證書。

第九條 簽證機構應當自原産(chǎn)地證書簽發之日起3年内,以紙質(zhì)或者電(diàn)子方式保存原産(chǎn)地證書副本和申請材料。

第十條 出口貨物(wù)發貨人、生産(chǎn)商(shāng)應當自原産(chǎn)地證書簽發之日起3年内,以紙質(zhì)或者電(diàn)子方式保存證明出口貨物(wù)原産(chǎn)資格、原産(chǎn)國(guó)(地區(qū))的相關材料。

第三章 原産(chǎn)地證書的補發、重發和更改

第十一條 申請人可(kě)以自出口貨物(wù)裝(zhuāng)運之日起1年内向簽證機構申請補發原産(chǎn)地證書,同時提交提單等貨運單據。

簽證機構根據本辦(bàn)法第七條的規定審核合格的,予以補發原産(chǎn)地證書并加注補發字樣。

對于退運貨物(wù)或者無法核實原産(chǎn)地的貨物(wù),簽證機構不予補發原産(chǎn)地證書。

第十二條 原産(chǎn)地證書正本遺失或者損毀的,申請人可(kě)以在原證書有(yǒu)效期内申請原證書的經認證的真實副本。簽證機構審核後予以簽發,加注重發字樣并注明原證書作(zuò)廢。

第十三條 原産(chǎn)地證書需要更改的,申請人應當在原證書有(yǒu)效期内向原簽證機構提出申請。簽證機構可(kě)以要求申請人提供佐證材料,并按照不同情形進行處理(lǐ):

(一)申請簽發新(xīn)的原産(chǎn)地證書的,申請人應當交回原證書正本,簽證機構根據本辦(bàn)法第七條的規定審核合格後予以簽發。原證書無法交回的,簽證機構同時在新(xīn)證書上注明原證書作(zuò)廢;

(二)申請在原證書上更改的,簽證機構審核後在原證書上更改,在更改處簽名(míng)并加蓋簽證機構印章。

第十四條 簽證機構應當自收到補發、重發或者更改原産(chǎn)地證書申請之日起2個工(gōng)作(zuò)日内審核完畢。

第十五條 原産(chǎn)地證書自簽發之日起1年内有(yǒu)效。

補發原産(chǎn)地證書自出口貨物(wù)裝(zhuāng)運之日起1年内有(yǒu)效。

重發、更改的原産(chǎn)地證書,其有(yǒu)效期與原證書有(yǒu)效期相同。

第四章 原産(chǎn)地核查

第十六條 簽證機構在預先核實原産(chǎn)地、簽證審核以及實施後續監管時,可(kě)以通過以下方式進行原産(chǎn)地核查:

(一)要求申請人補充提交證明出口貨物(wù)原産(chǎn)資格、原産(chǎn)國(guó)(地區(qū))的相關信息和材料;

(二)查閱、複制合同、發票、賬簿、生産(chǎn)加工(gōng)記錄以及其他(tā)相關材料;

(三)實地核查出口貨物(wù)的生産(chǎn)設備、加工(gōng)工(gōng)序、原材料及零部件的原産(chǎn)資格、原産(chǎn)國(guó)(地區(qū))以及出口貨物(wù)說明書、包裝(zhuāng)、商(shāng)标、唛頭和原産(chǎn)地标記等涉及原産(chǎn)地确定的相關信息。

原産(chǎn)地核查時間不計入本辦(bàn)法第七條、第十四條規定時限内。

第十七條 簽證機構依法開展原産(chǎn)地核查時,申請人應當予以配合。

第十八條 貨物(wù)進口國(guó)(地區(qū))主管機構提出原産(chǎn)地核查請求的,簽證機構按照本辦(bàn)法第十六條的規定進行核查。核查結果由海關總署對外備案的聯絡點統一反饋。

第五章 監督管理(lǐ)

第十九條 海關總署對原産(chǎn)地證書簽證工(gōng)作(zuò)進行監督和檢查。

第二十條 海關總署負責簽證機構及其印章、簽證人員、聯絡點等信息的對外備案,開展原産(chǎn)地電(diàn)子信息對外交換。

第二十一條 簽證機構負責本機構空白原産(chǎn)地證書、簽證印章的管理(lǐ)。

第二十二條 海關總署負責全國(guó)原産(chǎn)地證書簽證統計。

簽證機構負責本機構原産(chǎn)地證書的簽證統計。

中(zhōng)國(guó)貿促會負責彙總貿促系統原産(chǎn)地證書簽證統計數據,定期報送海關總署。

第二十三條 海關總署和簽證機構的工(gōng)作(zuò)人員對簽證工(gōng)作(zuò)中(zhōng)所知悉的商(shāng)業秘密、個人隐私、個人信息,應當依法予以保密。

第二十四條 中(zhōng)國(guó)貿促會及其地方貿促機構發現涉嫌違反本辦(bàn)法規定的,應當及時将違法線(xiàn)索移交海關,并配合做好調查工(gōng)作(zuò)。

第二十五條 違反本辦(bàn)法規定的行為(wèi),由海關依照相關法律法規予以處理(lǐ)。

第六章 附則

第二十六條 本辦(bàn)法下列用(yòng)語含義:

非優惠原産(chǎn)地證書,是指适用(yòng)于實施最惠國(guó)待遇、反傾銷和反補貼、保障措施、原産(chǎn)地标記管理(lǐ)、國(guó)别數量限制、關稅配額等非優惠性貿易措施以及進行政府采購(gòu)、貿易統計等活動中(zhōng)為(wèi)确定出口貨物(wù)原産(chǎn)于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内所簽發的證明文(wén)件。

普惠制原産(chǎn)地證書,是指為(wèi)我國(guó)出口貨物(wù)享受普遍優惠制給惠國(guó)關稅減讓待遇确定出口貨物(wù)原産(chǎn)于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的證明文(wén)件。

區(qū)域性優惠原産(chǎn)地證書,是指為(wèi)我國(guó)出口貨物(wù)享受其他(tā)締約方在自由貿易協定或者優惠貿易安(ān)排項下關稅減讓待遇确定出口貨物(wù)原産(chǎn)地或者原産(chǎn)資格的證明文(wén)件。

第二十七條 轉口證書、加工(gōng)裝(zhuāng)配證書、為(wèi)特定産(chǎn)品出具(jù)的煙草(cǎo)真實性證書、輸歐盟非優惠進口特别安(ān)排項下産(chǎn)品原産(chǎn)地證書等專用(yòng)證書的簽證管理(lǐ)參照本辦(bàn)法執行。

第二十八條 中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)締結或者參加的自由貿易協定和優惠貿易安(ān)排對原産(chǎn)地證書簽證管理(lǐ)有(yǒu)特殊規定的,從其規定。
第二十九條 本辦(bàn)法由海關總署負責解釋。

第三十條 本辦(bàn)法自2024年9月1日起施行。2009年6月14日原國(guó)家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第114号公(gōng)布、根據2016年10月18日原國(guó)家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第184号、2018年4月28日海關總署令第238号、2018年5月29日海關總署令第240号修改的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)非優惠原産(chǎn)地證書簽證管理(lǐ)辦(bàn)法》同時廢止。

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